奋进新时代，共筑数广梦
——数字政府建设特别贡献奖人物事迹（六）

周海军：用心建设“数据长城”，同心巩固抗疫防线

人物简介

周海军，数据平台部数据运营中心总监，负责省政务大数据中心的运营工作。2018年6月入职以来，周海军带领团队依托省政务大数据中心数据资源，搭建和完善数据治理运营体系，组织做好运营工作，通过持续不断的数据治理、数据共享及数据分析，打通部门间数据壁垒，促进跨地域、跨部门、跨层级数据和条块业务系统互联互通，支撑群众办事实现少填、少报、少跑、少带、快办，助力营商环境优化，提升政府内部运作效能和科学决策水平，推动广东省数字政府改革建设向纵深发展。

先进事迹

攻坚克难，抗疫前线勇担当

今年1月，新冠肺炎疫情爆发。接到返岗通知的周海军，放弃陪伴家人的计划，大年初三便返回公司现场办公，承担起大数据中心大部分现场对接的工作。彼时疫情形势严峻，防疫物资吃紧，经常外出奔波进行工作汇报，并协助省政府进行数据资源协调的周海军，起初一个口罩连戴几天才有备用的更换。“物资尽量供给医务工作者，他们更需要”，回忆起当时的情形，周海军表示：“面对疫情，说心里不忐忑是假的，但一想到在人民危难的时刻，自己能为疫情防控贡献一份力量，又觉得什么都不怕了。”

靠着这份信念，周海军带队依托省政务大数据中心，在短时间内就建成了全省疫情防控核心数据库，并建立疫情期间数据更新工作机制，以及省、市联动信息共享机制，实现与其他31个省级行政区的健康信息数据互联互通。
今年大家频繁使用的“粤康码”，用户亮出的是红码还是绿码，就是通过周海军团队打造的“粤康码”研判引擎进行研判后输出的。

2月21日，“粤康码”项目启动，周海军迅速组织同事们与相关政府部门进行对接，获取确诊、疑似病例、密切接触者、居家隔离及集中隔离等信息，打通省内、省外几十亿条数据，研发出“粤康码”研判引擎，实现用户健康信息科学研判。疫情发生以来，“粤康码”相当于省内通行码，周海军的团队除了要保障系统稳定运行，更要确保红绿码数据精准度、减少误判。为此，周海军牵头进行跨省红黄绿码数据对接处理，并组织重保团队保障“粤康码”数据接口每日千万级流量的稳定运行。

“粤康码涉及到的数据源头非常多，数据链条特别长，为了保障群众正常出行，一旦发现有红绿码数据问题，不管是白天还是夜晚，我们都要第一时间响应。”由于跨省数据更新存在一定时间差，凌晨两三点接到红码数据异常反馈电话，立即联系省内、省外相关部门进行问题排查，随后对受影响的群众进行电话回访和情绪安抚，一早再投入到新一天的工作中，这是周海军今年以来的常态。“有时候会遇到说话不好听的用户，不过将心比心，我们要是大半夜因为健康码问题被拦下不让上飞机，或者下了飞机不让出机场，不给入住酒店，我们也免不了产生负面情绪。关键是能尽快帮群众解决问题，让他们抱怨两句出出气也没关系。”

疫情期间，周海军统筹构建起防疫数据动态采集、实时共享、深度加工处理、结果及时反馈共享机制，形成业务数据使用闭环，按照基础数据、核心数据和分析应用三个层级部署开展数据共享和应用，为“粤康码”、广东省入境人员健康服务“一码通”、复工复产复学、高考、公务员考试等86个重点疫情防控应用场景提供数据治理、数据服务，实现预警核查全过程闭环管理。

1月28日，周海军（左一）与同事在公司编写疫情防控数据采集与分析工作方案

砥砺奋进，肩负使命护转码

今年7月，数据平台部受命建设粤澳核酸库。“这是落实上级的重要指示，推进粤澳两地疫情防控和复工复产复学的重要任务，我们全力以赴、使命必达。”周海军说。

粤澳健康码互转的基础在于两地数据互通，其中核酸数据互通尤为重要。“比如大部分内地群众做核酸检测时用的是身份证，通关时用的则是港澳通行证；核酸检测时效方面，广东从出检测结果时开始计算，澳门则从采集时就开始计算；另外，在‘回乡证号码’这一个字段上，有些部门使用9位，有些则是11位等等，这些问题都需要我们配合广东省去协调解决。”

为了尽快攻破这些难题，周海军在接到广东省政府下达指令后的第一时间，就拉齐部门相关负责同事连夜开会，讨论打通两地数据的方案。大家“头脑风暴”到凌晨一两点，稍作休息，早上六点又返回公司迎战“粤康码”早高峰的重保工作。“‘时间紧，任务重’几乎是我们每天都要面对的状况。苦，是真的苦；但拼，大家也是真的拼。”凭着这股拼搏精神，周海军带领团队用两天时间就建成了粤澳核酸库，并向“粤省事”及澳门健康码提供数据服务，实现卫健、公安、海关等部门与澳门方数据的互联互通，大力推动粤澳健康码转码互认，提高了出入境人员检疫检查效率，目前已支撑超过1700万人次转码通关。

作为粤澳转码重保责任人，周海军尽职尽责，带领十几名“勇士”为数据接口和数据准确性保驾护航。“整个重保期间需要确保手机24小时畅通，半夜接到接口错误通知，我们团队都是立刻起床进行处理。”提起粤澳转码重保的工作，周海军眼中写满了“责任”二字。“以前遇到骚扰电话都会挂掉，现在因为担心错过重要电话，连骚扰电话都会立即接通。”周海军笑着说道。正是有周海军这样坚守岗位的重保团队全力护航，数据接口的成功率超过了99.99%。

疫情期间，通过政务大数据中心分析研判的疫情趋势，对疫情防控指挥部进行科学决策的意义重大。周海军带领的重保团队除了要保障数据服务稳定运行，还要对疫情相关数据进行专题分析，为科学决策提供技术支持。由于分析日报卡的时间一般为每日零时，周海军和同事们经常需要在凌晨进行统计和分析。“一旦发现数据波动异常情况，大家都是不眠不休地分析原因，饭也顾不上吃，生怕会耽误指挥部的决策。”数广人的责任心和使命感在此间体现得淋漓尽致。

周海军(左一)向省政数局汇报数据治理相关工作

兢兢业业，打造数据治理运营体系

“用数据说话，用数据决策，用数据管理，用数据创新”，这是周海军作为“大数据人”的行事准则。两年前，周海军刚入职数据平台部的时候，整个部门只有二十多人，也没有划分出如今的运营中心、研发中心和应用中心。“很多工作都是从零开始”，周海军回忆道：“我记得很清楚，当我们进场的时候，只有数据交换平台还比较成熟，其他的数据平台条件都不太完善。”

面对紧迫的项目任务和艰苦的系统条件，周海军没有丝毫退缩，而是与同事们从零出发打造数据运营体系，重新建设大数据中心。这是一项繁重且艰巨的任务，不知道熬过了多少个通宵，周海军和同事们一步一个脚印，一路披星戴月终于建成了如今完备的数据治理运营体系，同时，建成了包括自然人信息库、法人单位、空间地理、社会信用、电子证照在内的五大基础库，为“基层减负”“底线民生”“粤省事”“营商环境改善”等一系列的重点业务应用提供数据保障。

“这些数据在平常人看来只是一连串的数字，但对于申请医疗救助或者低保的百姓来说，就是救命的，能决定他们能否享受补贴和救济。”在谈及“底线民生”业务应用时，周海军说道，“我们要做有温度的大数据治理体系！能为确保贫困群众‘应保尽保、应扶尽扶、应救尽救’出一份力，为促进社会公平、公正发一份光，我感到特别自豪！”

“让数据多跑路，让群众少跑腿，提升数字政府运作效能。”这是周海军常说的一句话，也是整个数据平台部的愿景。“不管工作再繁忙、项目再多，只要能够服务于群众，我们就无愧于行、无愧于心”。周海军和他的团队时刻以饱满的工作精神坚守在大后方，为前线人员提供后台大数据支撑，保障任务井然有序地向前推进。肩负使命，追求卓越，坚守初心，勇争表率，一切的努力都是温暖而光荣的。

周海军在部门内做培训

人物感言

尽管来数广的两年多时间比之前工作十几年累计加的班还多，但是看到所做的工作能更方便群众、方便企业，还是内心倍感欣慰，自己的付出有回报，很庆幸自己能为数字政府改革这项伟大的事业奉献一点力量。人们常说“数据孤岛、数据壁垒”，我们数据人，就是要打通数据孤岛、打破数据壁垒，让数据跑得更快，让群众跑得更少，让数字政府运作更精准、更有效！